政务公开
重庆市疾病预防控制中心2021年工作总结及2022年工作计划
发布日期:2022-01-14 来源:行政办

2021年,按照市委市政府的决策部署,在市卫健委的直接领导下,市疾控中心面对严峻复杂的疫情防控形势,市疾控中心慎终如始持续奋战在抗疫第一线,紧紧围绕年度工作目标,两手抓、两不误,切实履行疾病防控职责,有效保障了人民群众健康。现将2021年工作情况和2022年工作思路汇报如下:

一、2021年工作总结

(一)扎实有效,全面完成2020年各项常规疾控工作任务

1. 充分发挥党委领导核心和政治引领作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神以及市委五届十次、十一次全会精神,全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,坚持以党的政治建设为统领,以落实全面从严治党主体责任为主线,以党史学习教育为抓手,以加强党风廉政建设为重点,以提高党员干部素质为根本,以党支部标准化规范化建设和群团建设为载体,全力夯实党建工作基础,创新党建工作方法,全面提升党建工作水平,在能力提升、疫情防控和乡村振兴等工作中,持续巩固和深化党建工作成效,为打赢疫情防控攻坚战、推进全市疾控事业健康发展提供了坚强的政治和组织保障。

2.“六个加强”多病共防成效显著。一是加强重点传染病防控。2021年重庆市无甲类传染病报告,报告乙类传染病17种、丙类传染病9种。完成全市病媒生物监测、医院消毒与感染监测、登革热媒介伊蚊专项调查、三峡库区潜在鼠疫疫源地调查。二是加强疫苗全程可追溯精细化管理工作。共运转免疫规划疫苗11个品种;免疫规划疫苗基础免疫报告接种率均在99.86%以上,其中乙肝疫苗首针报告及时接种率为95.82%,加强免疫报告接种率均在99.12%以上。三是加强艾滋病性病防治。创新检测策略,开展“互联网+”预约检测咨询服务,推行自我检测措施。创新干预模式,实施线上和线下综合干预,推广艾滋病暴露前后预防服药措施。四是加强地方病和寄生虫病防治工作。在全市范围开展“消除麻风病危害规划(2011—2020年)终期评估”,全市所有区县麻风病患病率均控制在1/万以下,实现消除麻风危害目标。继续实施重点地方病监测评价全覆盖,确保每一个地方病病人得到有效救治。完成土源性寄生虫病防治项目中期评估,优质高效处理主城多地布病疫情。积极参与中非“健康卫生行动”项目,帮助非洲国家和地区控制和消除疟疾危害。五是加强慢性病防控工作质量。建成投用重庆市慢病监测管理系统, 提升慢性病监测数据质量和转化利用。完成2012-2020年重庆市居民主要死因及死亡疾病负担报告撰写;完成心脑血管病流行病学调查、重点人群口腔流行病学调查等各项工作。推广全民健康生活方式适宜技术,深入推进三减三健专项行动。六是加强公共卫生工作监测。有序推进各项监测项目,完成了《重庆市空气污染(雾霾)与人群健康风险评估报告》;完成重庆市食品安全管理系统建设。制定职业病防治项目6个专项项目方案,全面完成职业病防治项目工作。成立全市职业卫生与放射卫生技术服务质量控制工作领导小组,对全市相关服务机构进行现场质量控制考核;提前部署,超额完成学生常见病监测干预工作,监测覆盖370余所学校和13万名学生,监测教室数达到2929间,完成量相比2020年均在增长40%以上。在黔江区等16个贫困农村地区开展儿童青少年营养状况监测评估,覆盖280余所托幼机构和中小学校及4.5万余名学生;医防融合,在5个区县开展儿童青少年近视防控适宜技术试点,推进市级视力防控试点工作。

3. 质量优先,中心迁建工程有序推进。项目室外精装修完成约80%,室内精装修完成约50%,机电设备等安装工程完成约85%,环境景观工程完成约60%。全面加强安全生产各项工作,全年无安全事故发生。

(二)严密防守,疫情防控有力有效。

1. 抓实疫情常态化防控。先后5次举办新冠肺炎防控方案、流调溯源、聚集性疫情处置指南、风险区域划定、口岸疫情防控等技术培训,累计培训超过1300人次。起草和制定大型会议(论坛)、会展活动、考试活动、赛事活动、外事活动等疫情防控方案数十次,现场参与各种大型活动或会议的疫情防控保障任务数十次。不断完善疫情防控内部管理机制,及时收集疫情各组工作进展,编写周报日报。每月组织开展新冠疫情防控日常风险评估,完成评估12次,编纂《新型冠状病毒肺炎防控工作简报》日报88期,周报33期。

2. 及时有效处置新冠疫情。累计发生三起本土疫情,分别是7月30日江津疫情、8月4日奉节疫情和“1102”疫情,中心反应迅速,及时调配人员物资,在市委市政府、市卫健委指挥下,通过应急流行病学调查和现场处置,三起疫情均在一个潜伏期内得到了彻底控制。

3. 及时有效开展新冠病毒核酸检测、基因测序和培养分离。在全国率先成功从印度、尼泊尔入境病例样本中分离出3株Delta(印度B.1.617.2)变异株病毒并与相关疫苗公司开展合作项目,完成成果转化,为全国新冠疫情防控提供了重要的生物资源支持。

4. 全力以赴做好新冠疫苗大规模接种各项工作。完成全程接种人数达到2420万,国家任务目标的110%以上。

(三)开拓创新,能力建设取得新成绩。

启动中心“十四五”规划制定。制定了《关于落实能力提升三年行动工作实施方案(2020-2022年)实施方案》,加强组织领导,对各项工作任务分年、分月进行分解。加强成渝地区双城经济圈建设疾控一体化合作,推进了两地疾病防控工作能力的提升。

1.人才结构进一步优化。充分利用高级职称比例提高至45%的政策,聘用高级岗位75名同志,基本解决了过去多年积压的高级职称待聘问题;联合重医、重庆智飞生物和高福院士团队成功设立院士工作点;唐文革副主任成功入选重庆英才计划。

2. 科研取得新进展。区县疾控机构等级评审进入实质性启动阶段。拓展科研申报渠道,全年立项22项、获资助经费208.5万元;获批3个重点实验室,6个重点学科进入评审阶段。

3.信息化建设有力支撑重点工作。建成慢病、食品安全等7个业务子系统,覆盖1400余家机构,汇集1000万余条监测数据,并向全市“电子死亡证明”“疫情防控管理平台”提供数据资源;升级改造免疫规划系统,优化完善公众服务功能,实时向“渝康码”提供接种信息,高效支撑超常规接种量7倍的新冠病毒疫苗接种工作,数次通报中全国唯一未出现系统宕机等故障的省市。

4.检验检测能力取得新提升。BSL-3实验室分离培养了重庆首批人感染高致病性H5N6禽流感病例的病毒分离实验活动,成功培养得到两株人感染H5N6禽流感病毒。成功申报了中国疾控中心环境所饮用水新型污染物风险监测项目重点实验室;启动了环境污染内暴露研究;进一步扩展现有的生物毒素数据库以提升突发事件应急检测。

5.疫苗储运建立新机制。9月市政府批复同意我市各级疾控机构承担非免疫规划疫苗储存运输工作,10月中心批准成立行政办公室(疫苗储存配送中心),12月市财政局正式纳入重庆市行政事业性收费项目管理。

二、2022年工作计划

2022年是第二个百年奋斗目标启航奋进之年,是党的二十大召开之年,也是中心能力提升三年行动实施方案收官之年。2022年中心工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,把全面落实习近平总书记对重庆所作的重要讲话和系列重要指示批示精神作为首要政治责任,按照市委、市政府部署要求,在市卫健委的直接领导下,以抓好常态化新冠肺炎疫情防控为重点,结合 “十四五”规划要求,切实做好《重庆市疾控中心能力提升三年行动实施方案》最后一年工作,完成整体搬迁,推动构建疾病预防控制工作新格局,为高品质生活提供健康保障、为高质量发展筑牢健康防线。

(一)深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。切实加强政治建设,继续推进党支部标准化规范化,强化纪律规矩严作风,深入推进全面从严治党。

(二)扎实做好新冠疫情常态化防控各项工作。强化应急队伍培训、演练和能力提升,推进全市流调溯源信息系统、完善新冠肺炎疫情协查信息系统的建设工作,进一步做好市级应急物资储备。

(三)进一步加强中心能力建设。紧紧围绕“三年能力提升行动”、中心中长期事业发展规划和十四五规划各项目标任务,着力提升实验室检测能力、现场流行病学调查能力、监测评价能力;加快疾控信息化建设,推进业务子系统建设,进一步提升已建业务系统应用。加强科研平台建设,推动学科发展,加强与高校、科研院所、国家及省级疾控、企业科研合作。加强川渝疾控一体化合作。

(四)扎实推进各项重点工作。

1. 继续完成2021级重庆市FETP项目工作,启动2022级学员的招生及培训工作。做好疾控体系改革和全市疾控机构等级创建和评审等重点工作。完成公卫规培疾控基地阶段工作,按照市卫生健康委统一安排开展下一期的规培工作;

2. 继续实施重点地方病监测评价全覆盖,巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。加强重点热带病防控,积极投入以“一带一路”为核心的全球卫生战略,加大川渝血吸虫病防控一体化力度。

3. 做好重大公共卫生项目艾滋病防治项目工作,积极推进消除丙型病毒性肝炎公共卫生危害行动工作。加强对区县疾控中心的能力培训、督导和指导,完成艾滋病防治数据质量核查工作。

4. 开展重点慢性病的早期筛查与干预,推进慢性病防控关口前移。结合信息化平台建立,精准实施干预,提高干预效果,实现全市慢性病高风险人群登记报告及随访管理,掌握了全市慢性病高风险人群情况。开展多病共管试点工作,探索新型慢性病防治模式。

(五)推进疫苗临床试验中心的建设,更新《重庆市非免疫规划疫苗使用方案》,继续做好麻疹、脊灰、两脑的防控工作,开展重点传染病监测专项任务,探索建立重庆市的百日咳主动监测系统建设。推动全市预防接种异常反应保险工作,提升AEFI处置流程和监测质量,为迎接WHO对我国的NRA评估做准备。

(六)加强公共卫生监测工作。全面完成各项专项监测任务。以高质量发展和乡村振兴为目标引领,推动环境健康风险评估和卫生学评价等相关工作的开展。升级职业病防治信息管理系统,建成职业健康重点学科,保持中心职业健康工作西部领先水平。加强与先进省市的学校卫生工作交流,争取建立常态化的沟通交流机制和方式;发挥专家优势,建立近视防控三级体系评价标准,促进近视防控关口前移。

(七)全面推进疫苗储运中心正常运转,按照相关法律法规要求,做好非免疫规划疫苗储存、运输工作,完成新疫苗库房建设工作。

(八)基本完成中心整体搬迁工作,加快推进小苑项目建设工作、启动迁建项目二期建设工作。进一步推进节能降耗和环保工作。

重庆市疾病预防控制中心

2022年1月14日