前言:重庆市已经建成25个国家级慢性病综合防控示范区,6个市级慢性病综合防控示范区,目前有8个区县未创建慢性病综合防控示范区。通过示范区建设逐步完善了政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病防控工作机制,营造了良好的慢性病防控气氛,充分体现了“健康融入万策”。《重庆市慢性病综合防控示范区建设典型案例集》编委会挑选部分区县示范区建设的典型案例, 通过重庆疾控编发,期望能总结慢性病综合防控示范区的建设经验,推广应用成熟的做法,有利于各地探索适宜本区的慢性病防控模式与措施。
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梁平区委、区政府多年来一直坚持生态优先、绿色发展,坚持“共抓大保护、不搞大开发”,聚力开展生态康养、慢性病综合防控示范建设,以提高人民健康水平为核心,立足以人为本,全方位、全周期、多举措保障人民健康,构建人与自然生态健康新格局,共建人民健康幸福之家,全面推动健康中国建设。双桂湖健康主题公园又名“双桂湖国家湿地公园”,坐落于重庆梁平都梁新区,依偎在“重庆生态湖”“三峡风景眼”—“双桂湖”的怀抱中,与高梁山相望、与双桂新城相映,湖中景物奇丽,山、湖、城浑然一体,相得益彰,被誉为梁平“城市之肾”和“城市绿肺”。公园面积5300亩,总投资7.2亿元,其中生态康养板块耗资1.8亿元,历时4年精心建设,现已成为梁平生态康养、生态休闲、文化教育、生态旅游名片;市民共享的绿意空间和游憩胜地。
一、主要做法
(一)高点站位,科学规划。梁平区委、区政府高度重视生态文明与健康工作,高站位谋划,将梁平双桂湖作为生态文明建设试点,纳入梁平区十三五重点建设规划,高位推进生态保护,科学规划,要求部门齐抓共管、协同配合,将生态保护、康养生息有机结合,以绿色生态,人文共享的理念,融入健康元素,使人类健康与自然生态完美融合,让老百姓享其生态红利,功在当代、利在千秋。
(二)以人为本,完善设施。双桂湖湿地公园东临梁平区文体中心体育公园,西至竹博园,南以渝万高铁和汇水支流为界,北接梁平区双桂新区。园区景色宜人,以彩色的自行车道、步道环绕一圈,起点既终点,总长约8.3公里,相隔50米设有提示牌,告知市民已行进距离及热量消耗,方便市民按照自己的身体状态安排健身计划。园区中依据相应地形兴建杉林栈道、水边栈道等健康步道9公里,栈道周围不乏珍稀植物,偶尔还可看到珍稀鸟类在园区飞翔,园区特意为这些珍稀动植物配有身份说明,同时穿插一些健康小知识,让市民在了解大自然的同时学习健康知识。园区配有公厕、健身器材、健康加油站、健康小屋等配套设施。体育锻炼设施均由区体育部门定期维护和更换,并配以科学锻炼、正确使用详细说明,让居民健康地锻炼,锻炼中享健康。健康小屋配备有电子身高、体重秤、血压计、腰围测量尺等健康小工具,市民可以自行开展监测并根据监测结果进行自我评价并得到指导。园区也为喜好跳坝坝舞的市民准备了充足的场地,让市民们在不扰民的情况下愉快的健身。园区还配有电子视频,滚动播放健身操视频,让市民科学的健身。公园旁的文体中心体育公园,既有健走的步道,也有足球场、篮球场、羽毛球场及乒乓球场地,都免费向市民开放,丰富了市民的选择。
(三)多样景观,赏心悦目。梁平双桂湖国家湿地公园利用浅丘地形特点,创新性营建了环湖小微湿地景观,建成了梁山草甸泡泡小微湿地群、三峡竹博园竹林小微湿地。将湿地元素与农耕、水利、历史、人文等文化元素有机结合,先后修复了都梁飞雪、垂云北观、梁山草甸、三峡竹博园等湿地生物多样性示范景观,将绿色景观、湿地景观、运动健身以及休憩空间完美结合,成为梁平第一个“山水入画、竹韵柚香”的湖滨生态景观。
(四)宣教合一,提升品质。积极推进健康主题公园建设,依托全民健康生活方式行动,将健康的理念植入双桂湖公园内的绿色景观、健身设施中,设置了多块健康宣传栏,区卫健委定期更新宣传栏内容,包括像膳食宝塔、健康生活方式、健康心理等健康知识,传播健康知识,宣传健康理念,倡导健康生活方式,营造全民健康生活方式的环境和氛围。
二、工作成效
(一)全民参与,行为养成。如今,双桂湖生态越来越好,健康元素越来越丰富。每日清晨,双桂湖处处可见打太极的大爷、跳晨舞的大妈、跑步健身的年轻人;夕阳西下,散步的居民络绎不绝,各个运动场地人潮汹涌;周末全家出动游玩的居民更是源源不断,时不时还会遇见邀约一起长跑、骑行的人群;园区还提供自行车租赁项目,一人座的、两人座的,四人座的,满足不同人群的锻炼需求。我区居民经常锻炼率由2016年的18.30%上升到2021年的55.6%,居民健身意识和科学健身素养得到普遍增强。
(二)体教结合,健康促进。2019年10月重庆小微湿地特色学校由梁平区湿地保护中心与区职教中心共建成立,主要为中小学生编排湿地教育课程,这些课程被列入梁平职教中心、梁山小学两所试点学校的自然教育课程。
(三)全民健身,全球共享。2019年11月10日,2019重庆“梁平柚杯”田园国际半程马拉松赛顺利举行,来自全球11个国家的3000余名选手齐聚梁平,在充满柚香的田园赛道尽情奔跑。赛道穿越梁平全民健身中心、双桂湖国家湿地公园、三峡竹博园、一环路、双桂田园、中华·梁平柚海等多个公园、景区,沿途环境优美,景色宜人,是跑步爱好者理想的比赛路线。
三、体会
(一)政府主导和多部门联动机制是打造、维持健康支持性环境的必备条件
公园内的运动设施、宣传设备设施的维护、健康知识的更新等是一个长期过程,需要各部门共同建设和维护,缺一不可。
(二)健康支持性环境除了有漂亮的景色,配套的设施,还应有相应的文化支持
维系健康不是一朝一夕的事情,它应当是快乐的、有益的,要让市民明确感受到好的变化。所以健康知识宣传不能是枯燥刻板的,可从人文历史中来,增加趣味性和可接受性,更有利于转化成居民的健身行为。下一步,我区将围绕传统文化进行进一步探索,打造出特色的健康支持性环境胜地。