为落实卫生部办公厅《关于印发〈慢性非传染性疾病综合防控示范区管理办法〉的通知》(卫生部卫办疾控发〔2011〕35号)要求,科学指导各地开展慢性非传染性防控综合防控示范区(下简称“慢病示范区”)的创建工作,卫生部组织专家组于2012年10月15-20日先后对我市渝中区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、永川区、南川区创建国家级慢病示范区工作进行了现场考评。
由内蒙古自治区卫生厅许宏智副厅长任组长,专家组成员包括首都医科大学附属口腔医院韩永成主任医师、北京市疾控中心焦淑芳主任医师、深圳市慢性病防治中心彭绩科长以及中国疾控中心慢病中心办公室蒋炜副主任组成的专家组,对渝中区、南岸区、九龙坡区创国家级慢病示范区进行现场考评;由卫生部疾控局口腔处王维真处长任组长,专家组成员包括全国肿瘤防治办公室陈万清副主任、首都医科大学附属安贞医院杨晓辉副研究员、宁波市疾控中心张涛副主任、湖北省疾控中心慢病所张庆军所长以及中国疾控中心慢病中心王春晓副主任医师等组成的专家组,对大渡口区、永川区、南川区创国家级慢病示范区进行现场考评。市卫生局刘克佳副局长、疾控处金克力处长、李志丹主任科员、市疾控中心王豫林主任、冯连贵副主任、慢病所丁贤彬所长、毛德强副所长等同志全程陪同专家组进行现场考评工作。
渝中区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、永川区、南川区区委区府高度重视慢病示范区创建工作,在接受考评过程中各区政府主要领导、示范区领导小组成员、各相关部门主要领导出席了现场考评工作汇报会和考评结果通报会,并全程陪同专家组走访现场。专家组通过观看各区创建慢病示范区的宣传短片与图片集,查阅相关档案资料,现场分组考评示范餐厅、示范食堂、示范单位、示范社区、小学、幼儿园等功能单位,综合医院、乡镇卫生院以及社区卫生服务中心等各级医疗机构和随机拦截调查居民慢病相关知识知晓情况等方法详细、全面的了解了各区慢病示范区创建工作开展、落实情况。
通过资料查阅和现场走访,专家组对重庆市渝中区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、永川区和南川区慢病示范区的创建工作给予了充分的肯定。一致认为渝中区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、永川区和南川区在创建慢病示范区过程中,领导重视,多部门密切合作,建立了良好的慢病防控机制;立体宣传突出、群众体育环境建设成效突出,构建了“疾控中心—医院—社区卫生机构”三位一体的慢性病监测网络,建立了“区—镇(街)—村(居)”三级慢性病综合防控健教网,将慢性病康复计划纳入了为群众办理的十件实事之一,在农村地区试行了“村路阳光片医服务小分队”行动,实行“分片包干”,实施动态管理,创新了农村慢性病防控工作模式,探索了富有地方特色的慢性病防控模式。
我市示范区创建中虽取得了一定的成绩,获得专家组的肯定,但同时也存在一些不足。专家组建议对各区创建慢病示范区工作提出了宝贵建议:一是进一步强化政府领导作用,为慢性病防控提供持续性的政策与经费保障;二是更加注重建立慢性病综合防控长效机制,持久发挥多部门联动机制的作用,营造良好的慢性病防控氛围,为慢性病防控提供持久保障;三是进一步加强基层工作人员能力建设,强化技术规范培训,提高慢性病防控工作质量;四是建立完善慢性病监测体系,定期开展社区诊断,为慢性病防控工作提供科学的依据。